La politique de la ville
La Politique de la Ville est historiquement une intervention particulière des pouvoirs publics sur des quartiers défavorisés, visant à réduire les inégalités territoriales.
Cette politique a été initiée au niveau national dans les années 1980 à la suite des émeutes urbaines qui se sont déclenchées dans les banlieues Lyonnaises.
Le principe de la Politique de la Ville est de proposer à un territoire en difficulté, délimité géographiquement, la mise en œuvre d’un projet de développement social et urbain, avec des moyens spécifiques dans un cadre contractuel associant l’État, la Région, le Conseil Général, les communes et leurs groupements, la Caisse d’Allocations Familiales et les bailleurs.
Elle repose ainsi sur des institutions nationales (ministère du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville, SG-CIV, les services déconcentrés de l’État mais aussi un tissu d’acteurs locaux et de professionnels).
Qu’est ce que la Politique de la Ville en Pays Voironnais ?
Le Pays Voironnais n’est pas un territoire urbain comportant de grandes banlieues.
Certes, des quartiers d’habitat social présentant des difficultés existent, mais leur taille est sans commune mesure avec celles des quartiers des grandes agglomérations.
Toutefois, la Politique de la Ville faisant partie des compétences obligatoires des Communautés d’Agglomération, les élus ont été amenés à réfléchir, lors de la création de la Communauté du Pays Voironnais en 2000, à la manière d’exercer cette nouvelle compétence sur notre territoire.
Un des principaux éléments de réflexion pris en compte a été le constat de l’évolution démographique du territoire. Celle-ci se caractérise par l’arrivée de nombreuses familles dans des communes périurbaines ou rurales qui n’avaient pas forcément les réponses à la nouvelle demande sociale générée par ce public, notamment en termes d’offre éducative.
Ainsi la question de la politique jeunesse des communes a été pointée comme devant être soutenue par la Politique de la Ville intercommunale. Cette orientation a été complétée par le développement d’une ingénierie et d’un soutien aux opérations des communes urbaines menées en direction de leurs quartiers en difficulté.
Des orientations prises en 2001 par le Conseil Communautaire.
Dans ce contexte les élus ont organisé la Politique de la Ville autour de quatre orientations votées en 2001 et se sont donnés les moyens de les concrétiser en créant un service Politique de la Ville en septembre 2001.
Les quatre orientations votées lors du Conseil Communautaire de mars 2001 :
Faciliter la réalisation par les communes urbaines d’opérations sur les quartiers sensibles,
Mettre en œuvre des outils souples et légers de coordination intercommunaux dans les domaines de la prévention, de la sécurité et de l’animation,
Mettre en œuvre directement des actions transversales à l’ensemble du Pays Voironnais dans des domaines d’actions tels que le périscolaire, l’extrascolaire et la prévention,
Assurer auprès des communes rurales un rôle d’appui méthodologique, d’ingénierie et de mise en réseau leur permettant de développer ou de consolider des actions d’animation pour la jeunesse.
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